新形势下国有企业党建科学化探索

中国共产党第十七届四中全会就提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务，十八大更是指出“全面提高党的建设科学化水平”，提高党建工作科学化水平是中国共产党面临的历史使命和现实任务。目前国有企业党建工作已显出许多问题，为了促进国有企业在新形势下获得良性发展，需要对党建工作的管理和提升进行及时有效的探索与创新。本文就当前国有企业党建工作的现状进行剖析，对党建工作的科学化意义进行阐述，并尝试探索新时期国有企业党建科学化的路径，助推国有企业在新形势下获得更好的发展。

国有企业作为市场经济主体，其一举一动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着国家整体经济水平。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径，新形势下，需结合新的实践和理论发展，进一步探索现代企业制度下国有企业党建工作的特点，努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用。

“新形势”，包含从严治党新态势、经济发展新常态、队伍结构新调整等一系列内容。从政治的角度，突出表现为全面从严治党，坚持党的领导；从经济的角度，突出表现为要进一步加快产业结构调整，推进供给侧改革；从队伍建设的角度，党员队伍结构逐渐呈现年轻化、知识化、专业化的发展态势。目前中央已对新形势下国有企业党建提出新的要求，国有企业要毫不动摇地把坚持党的领导、加强党的建设作为改革发展必须坚持的根本方向和根本原则，因此，国有企业更应全面贯彻落实党中央关于加强国有企业党建工作的新部署，以制度化、常态化、具体化的有力举措推进国有企业党建工作及推荐党建工作的科学化，促进党建工作管理水平的提升。

一、国有企业党建工作的现状

一是党建工作不平衡，基层党建工作薄弱。依靠群众，从群众中来，到群众中去是我党一贯的优秀作风。党建工作的开展本应该严格遵守该原则，要以基层群众为基础，积极开展基层党建工作。但现实确是，国有企业总部无论从人才队伍的配置还是对党建工作的重视程序，在企业党建工作中居于系统前列，越深入基层，基于对企业效益的追求及企业用工的限制等等各种因素，对企业党建工作认识不够，投入不够，对政治理论学习亦不足，无法发挥基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，难以保证国有企业总部的决策在基层的正确执行。

二是党建工作重视程度不够，政治理论学习还有差距。在市场竞争激烈的环境下，许多国有企业亦存在“重安全生产及经营管理工作，重效益，轻党建工作”的情况。对于党建工作多是向虚发展，流于形式，未落实党建工作的实际效用。加之党建工作难以量化考核，部分国有企业在绩效考核中未将党建工作纳入考核体系，因此领导干部及员工对党建工作重视程度不够，理论学习系统性、针对性更是不足，对于党的核心思想未能做到学深悟透。

三是党建工作与企业经营管理工作结合不紧。许多国有企业的党建工作处于尴尬地位，工作缺乏务实性，多是“说起来重要，做起来随便”的党建态度。企业经营是企业经营，党建工作是党建工作，在企业经营中未考虑党建工作，进而无法将党的先进的指导思想确立为国有企业的思想和行动指南，无法与中央保持高度一致。例如，在企业战略制定上，未根据新形势下经济发展特点，积极调整企业现有发展战略，一味选择高耗能高污染的发展模式，造成企业和社会发展的沉重环保负担。中央发布各大方针政策，通常配套一系列的法规及管理规定，在企业经营管理中不贯彻中央重大方针政策的经营行为，容易导致企业经营管理工作的不合法合规，导致企业监管、处罚成本的增加。

四是党建工作制度的不完善。一方面存在党建制度不健全，致使党建工作无章可循，操作随意性大，如对不履行职责党员干部的追责问题，因无具体的管理制度作为依据，难以履行具体的责任追究工作，造成国有企业经营管理无序，无法引导剩余人员的正确履职。另一方面，虽有制定了相关的党建制度，但制度执行不严，监督不力，致使制度形同虚设。如党员发展程序不按规定执行，不按照培养、考核、发展的步骤进行，导致无法保证党员队伍的纯洁性。

五是干部年龄结构不合理，年轻干部培养需要加大力度。基于对党建工作流于形式及对党建工作的不重视，党建人才干部队伍建设存在干部队伍青黄不接的状况。现有的党建工作者普遍存在年龄偏大，而中青年党务工作者匮乏。年龄结构的不合理，对党建工作的新挑战力不从心，年龄偏大无工作热情，对新的媒体载体不熟悉，从而导致党建工作水平无法进行提升，与新形势下对党建工作的要求不相符。

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