一以贯之坚持和加强党的全面领导

《习近平谈治国理政》第三卷的出版是党内的一件大事。本书集中反映的是党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导推进新时代治国理政的实践中，提出的许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。其中，作为一条基本经验和基本结论的，正是一以贯之地"坚持和加强党的全面领导"。这既是中国特色社会主义最本质特征的充分展现，也是中国特色社会主义制度最大优势的集中彰显，更是防范化解各种风险考验、谱写新时代中国特色社会主义新篇章的根本政治保证。

中国特色社会主义最本质特征的充分展现

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党自成立以来，先后带领全国人民完成新民主主义革命和社会主义革命，开创了中国特色社会主义，始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的集中统一领导主要体现在:一是把方向，坚持中国特色社会主义发展方向和马克思主义思想指导;二是谋大局，从宏观和战略层面协调各方力量;三是定政策，立足实际和人民需要而制定政策及规章制度;四是促改革，紧密契合时代要求推进改革创新。坚持和加强党的全面领导，体现为党在中国特色社会主义事业的领导核心地位，是中国特色社会主义最本质特征的充分展现。

坚持党中央权威和集中统一领导是中国特色社会主义最高政治原则。正如习近平总书记所说，什么是中国特色?中国共产党的领导就是中国特色。在一套"众星捧月"的政治制度中，中国共产党就是"月"。坚持党对一切工作的领导，就是在无产阶级政权之下实行各项政治、经济、文化、国防、社会措施。党的领导与中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化是不可分割的有机整体。党的领导就是对中国特色社会主义的道路、理论、制度的领导，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设的领导，对内政、外交、国防、民族团结、国家立法、司法、行政、监察的领导，对党内外团体、组织和群众的全面领导。坚持党的集中统一领导，就意味着在党的科学理论之上坚持党领导一切工作、实施各项制度，保持政治稳定，坚持中国特色社会主义方向毫不动摇。

坚持和加强党的全面领导决定着中国特色社会主义的性质和方向。中国特色社会主义是实现共产主义的一段历程，党的领导以马克思主义为思想指导，以共产主义为理想信念。党的二大就提出最低纲领和最高纲领，实现共产主义是中国共产党成立之日起就确立的最高奋斗目标;党章也规定中国共产党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。因此，共产主义理想信念是党带领全国人民开创和发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的力量之源，是坚持党的领导的逻辑起点。坚持党对一切工作的领导与坚持中国特色社会主义道路、实现共产主义理想信念，在根本上是一致的。

中国特色社会主义最大优势的集中彰显

坚持和加强党的领导彰显了中国特色社会主义的领导优势。毛泽东同志说，"没有一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的、布尔什维克化的中国共产党，领导中国民主主义革命和社会主义革命的任务是不可能完成的"，并且提出《党委工作方法》，灵活开展各项领导工作。党在领导过程中必须结合社会活动的各种形式，善于运用一切斗争方式，坚定原则、改善策略。党的领导制度的强大优势，在此次疫情大考中得以彰显。中国共产党以强大的号召力、领导力、执行力，领导带领全国人民按照"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策"的总要求，高效地全面开展疫情防控工作。而再看一些西方国家，多个党派互相斗争，内讧不断，往往会借此机会大做文章驳倒对手，或者采取所谓"直接民主"的方式作出决策，贻误有效时机。

坚持和加强党的全面领导彰显了中国特色社会主义的制度优势。中国共产党的领导是全国范围内自上而下、民主集中的领导。早在巴黎公社的伟大尝试中，马克思就指出公社制度应该在全国范围内展开，形成一种以中心城镇的代表议会统一领导地方村社的全国组织网络，这就体现出自上而下的集中统一领导。在中国共产党的领导中，始终坚持以党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的民主集中制度。具体而言，党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关;党的各级领导机关，除派出的代表机关和非党组织中的党组外，一律由选举产生;党的上级组织必须采纳下级组织和党员群众的意见，切实解决问题;党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的工作方法。这充分彰显了党自上而下的集中领导、统一部署和协调各方的作用。

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