“三重一大”事项决策 主要领导最后表态

成都健全机制加强权力制约监督本报讯(记者 陈碧红)8月20日，记者从成都市委外宣办获悉，成都日前出台《关于健全“三重一大”事项决策机制的意见(试行)》，提出建立“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)决策全程记实、主要领导末位表态、决策反对意见实时记录等创新机制，同时明确了责任追究的情形和方式，这在全国副省级城市中尚属率先之举。成都此次出台的《意见》，首先明确划定了“三重一大”事项的主要范围。其中重大决策涉及6个方面内容，重要人事任免包含3个方面内容，重大项目安排和大额资金使用分别包含5个方面内容。成都市纪委相关负责人介绍，《意见》的起草，整合了组织、发改、人社、财政等部委(部门)意见，结合中央、省、市相关规定，从副省级城市这一中观层面归纳出“三重一大”的普遍性要素，使这一范围界定更加科学、更加符合实际。《意见》明确规定，“三重一大”事项决策一般采用党委常委会、党委(党组)会以及政府常务会、局长办公会等形式，必要时可召开党委全委会、党代会、人代会等集体讨论决定。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位，应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组，避免重大事项决策“一言堂”。领导班子成员对决策事项建议必须逐个明确表态同意、不同意或缓议，并说明理由，不允许不表态当“好好先生”。为了进一步加强对领导干部权力运行的制约监督、防控廉政风险，《意见》还明确规定，领导班子主要负责人应在其他领导班子成员充分发表意见后，最后发表意见，并归纳意见作出结论。此外，《意见》还提出建立健全相关制度:建立决策全程记实记录制度、决策督查和评价制度、决策执行情况公开制度、决策监督检查制度等，并将监督检查情况作为年度考核的重要依据。“三重一大”事项决策程序落实不到位怎么办?《意见》明确，“三重一大”事项决策严重失误的、个人或少数人擅自决定“三重一大”事项的、拒不执行或擅自改变集体决策的、对集体决策执行不力或错误执行等9方面情形将严肃追责，涉嫌犯罪的还将移送司法机关依法处理;在进行集体决策时，对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的领导班子成员，追究责任时应予以免责或者减轻责任。“我们鼓励班子成员对可能存在错误的决策提出反对意见。”该负责人介绍，此举一方面为想提意见的人“松包袱”，另一方面鼓励班子成员正确行使权力、履职到位。

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