行社 | 以科学的战略规划引领农商银行稳健发展

新形势下，改制后的农商银行要想实现稳健发展，首要任务就是制订科学合理的战略规划

文/刘小光 山西省忻州市联社理事长

当前，一些县级农商银行从挂牌开业之初的迅猛发展陷入目前发展较为缓慢且风险加大的困局。这其中的原因很多，但缺乏科学的战略规划，或是战略定位不准、规划不切合实际是较为重要的原因。新形势下，改制后的农商银行要想实现稳健发展，首要任务就是制订科学合理的战略规划。

农商银行制订战略规划具有重要意义

对农商银行而言，战略就是发展方向、发展目标、发展措施。调研发现，一些县级农商银行领导层缺乏战略规划意识，导致发展之路越走越窄。比如，部分农商银行在改制后由于缺乏新的战略规划，沿袭过去粗放管理、粗放营销的做法，导致发展陷入被动，优质客户不断被挖走;部分农商银行由于战略定位偏离“三农”和小微企业，存贷业务傍大户，导致存款不稳定、贷款风险集中、不良贷款前清后增，甚至出现流动性风险。

银行的战略规划就如同带兵打仗的作战图，战斗的目标、方法和结果都应该提前规划、研判，不能打无方向、无准备之仗，否则必败无疑。因此，农商银行必须将制订战略规划作为改制的一个重要内容，提前组织团队进行调查分析和研究。

农商银行战略规划制订和实施过程不顺畅

缺乏创新意识。一些农商银行改制之后相当长一段时期内未制订新的战略规划;一些农商银行虽然制订了战略规划，但未能总揽全局、着眼未来，其推动自身发展的措施依然依靠传统的方式方法，导致核心竞争力持续下降、市场份额逐步缩小。

规划不接地气。一些县级农商银行聘请外包公司制订战略规划，对当地经济状况、金融市场、客户类型及需求等情况缺乏深入了解，导致制订出的战略规划没有很好地与实际结合起来，针对性、操作性不强，较难落实。

具体实施未跟进。部分农商银行在制订战略规划上下了很大工夫，提出的企业文化、战略目标规划有高度、有内涵，操作性也比较强，但在后续实施中未及时跟进、落实，从而失去了规划的意义。

农商银行应制订科学合理的战略规划

(一)领导干部应具有战略规划意识和战略管理能力

领导干部应加强学习和研究。农商银行高管层要加强对国家经济金融政策、战略规划管理知识的学习研究，加强对银行同业先进经验的分析、借鉴，加强对当地党委政府经济发展部署及县域经济情况的研究分析，对自身发展的良好经验、存在的问题及未来出路等做到心中有数。同时，战略规划并非一劳永逸、一成不变，应根据主客观因素的动态变化对其进行适当调整。

提高“文化为魂、战略优先”的意识。文化是战略的核心，什么样的文化决定什么样的战略走向。比如浙江常山农商银行通过持续打造“邻居银行”品牌，使“邻居文化”“红马甲”特色服务深入百姓心中，成为农信系统的典范。因此，农商银行在规划战略时，要结合战略目标方向、客户服务策略、地域文化等具体要素来综合考量、设计。

树立实事实干抓落实的思想。制订战略规划的目的不是为了标新立异，而是针对过去发展中的弊端，调整思路，谋求发展的新路子，使工作呈现新气象，业务发展创造新业绩。因此，不论是请外部公司规划，还是自身规划，都要从“实”字入手，实打实地分析形势和问题，坚持以针对性、可操作性为原则，提出解决问题和困难的措施，提出二次创业的目标、思路和具体途径，确保规划出的战略务实可为，落地开花。

(二)制订规划定位要准，实施规划步子要实

县级农商银行的战略定位应是立足县域、服务“三农”。农商银行依“三农”而生，“三农”客户是其赖以生存发展的坚固基石。“三农”客户流失，县域阵地被蚕食，会动摇农商银行的根基，危及生存。因此，县级农商银行必须坚持“支持‘三农’不动摇、稳定县域阵地”的战略定位，避免走弯路、走错路。

文章来源：《领导科学论坛》 网址: http://www.ldkxzzs.cn/zonghexinwen/2020/1111/1044.html